一、政策核心概要 2026年1月起实施的《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则(修订版)》,补贴覆盖2024年8月2日之后完成报废更新的老旧营运船舶,政策实施周期至2028年12月31日。补贴资金由中央财政统筹支持,通过“报废拆解+新建更新”双向激励模式,鼓励船东淘汰老旧低效船舶、置换标准化清洁能源船舶,申请流程全程依托各级交通运输主管部门及相关监管机构协同办理,确保资金发放合规高效。 快速导航:船舶补贴金额示例计算在第三节,有进一步需要的请联系拍船网。二、申请核心条件(一)报废船舶需满足的条件 第五条 船舶拆解符合以下条件的,船舶所有人可以申请补贴资金: 1.从事国内沿海和内河运输的老旧营运船舶,其中沿海货运船舶船龄在20年(不含)以上30年(含)以下,客运船舶船龄在15年(不含)以上25年(含)以下;内河货运船舶船龄在15年(不含)以上30年(含)以下,客运船舶船龄在10年(不含)以上25年(含)以下。拆解船舶的船龄是指船舶自建造完工之日起至《船舶所有权注销登记证明书》签发之日的年限(据实计算,不取整); 2.船舶为机动船,取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或证明材料; 3.船舶所有权清晰,船舶所有人拥有船舶完整的处置权;申请拆解的船舶设有抵押权的,船舶拆解前船舶所有人应与抵押权人协商解除抵押合同并办理抵押权注销登记;申请拆解的船舶为融资租赁船舶或光船租赁船舶的,船舶拆解前船舶所有人应与承租人解除合同并注销相应登记; 4.细则实施期间拆解完毕,并办理完成船舶所有权注销手续。(二)新建船舶需满足的条件 第六条 新建燃油动力(含生物柴油动力)船舶符合以下条件的,船舶所有人可以申请补贴资金: 1.应当有符合第五条要求的老旧营运船舶报废,且新建船舶的所有人、经营人应当与对应的拆解船舶完全一致; 2.新建船舶应当为沿海或内河运输船舶,申请人具有国内水路运输经营资质或经县级及以上地方人民政府批准从事经营性的乡、镇客运渡船运输。新建船舶应当符合运输市场准入的有关政策,新建内河船舶还应符合标准化船型技术标准; 3.在细则实施期间,船舶安放龙骨并建造完工(以船舶检验证书记载的安放龙骨日期、建造完工日期为准),取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或者证明材料; 4.新建船舶的总吨大于对应的拆解船舶总吨时,领取的补贴金额按照对应的拆解船舶的总吨计算。根据自愿原则,同一船舶所有人可将其全部拆解和新建船舶的总吨分别合并后对应计算,也可将拆解和新建船舶的总吨单船对应计算。 第七条新建新能源清洁能源船舶,符合以下条件的,船舶所有人可以申请补贴资金: 1.新建船舶应当为沿海或内河运输船舶,申请人具有国内水路运输经营资质或经县级及以上地方人民政府批准从事经营性的乡、镇客运渡船运输。新建船舶应当符合运输市场准入的有关政策,新建内河船舶还应符合标准化船型技术标准; 2.在细则实施期间,船舶安放龙骨并建造完工(以船舶检验证书记载的安放龙骨日期、建造完工日期为准),并取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或者证明材料; 3.船舶主推进动力应当为液化天然气单一燃料、甲醇单一燃料、氢燃料动力、氨燃料动力、纯电池动力(不含铅酸电池动力)或燃油替代率60%以上的液化天然气和燃油双燃料、燃油替代率50%以上的甲醇和燃油双燃料。三、补贴金额计算示例示例1:报废一艘老旧营运船舶的补贴金额 基础信息:内河干散货船,船龄21年,5000总吨,补贴标准1000元/总吨,船舶类型系数1.0,船龄系数0.7;(详见表1-1、表1-2、表1-3) 单船补贴金额=补贴标准×船舶类型系数×船龄系数×船舶总吨 计算过程:1000元/总吨×1.0×0.7×5000总吨=350万元 备注:1.拆解船舶的实际船龄为船舶自建造完工之日起至《船舶所有权注销登记证明书》签发之日的年限(据实计算,不取整)。2.申请拆解的船舶必须产权清晰、无权利负担。设有抵押权、融资租赁或光船租赁的,须在拆解前办结注销/解除手续。3.船舶总吨不足30总吨的,按30总吨计算;大于30总吨不足50总吨的,按50总吨计算。示例2:新建一艘燃油动力的船舶的补贴金额(报废旧船后) 基础信息:沿海多用途船,10000总吨,补贴标准600元/总吨,船舶类型系数1.2;(详见表1-1、表1-2、表1-3) 单船补贴金额=补贴标准×船舶类型系数×船舶总吨 计算过程:600元/总吨×1.2×10000总吨=720万元 备注:1.船舶类型和船舶总吨以船舶检验证书核定为准。2.新建船舶的总吨大于对应的拆解船舶总吨时,单船补贴金额按对应的拆解船舶的总吨计算。3.特定航线江海直达船舶执行内河船舶补贴标准。4.必须报废老旧营运船舶方可申请新建燃油动力营运船舶补贴。示例3:新建一艘新能源清洁能源动力的船舶的补贴金额(报废旧船后) 基础信息:纯电池动力(不含铅酸电池动力)内河集装箱船,4000总吨,补贴标准2200元/总吨,船舶类型系数1.0,新能源清洁能源船动力形式系数1.0;(详见表1-1、表1-2、表1-3、表1-4) 单船补贴金额=补贴标准×船舶类型系数×新能源清洁能源船动力形式系数×船舶总吨 计算过程:2200元/总吨×1.0×1.0×4000总吨=880万元 备注:1.船舶类型和船舶总吨以新建船舶检验证书核定为准。2.内河集装箱船和内河多用途船总吨按船舶检验证书核定船舶总吨的0.7倍计算。3.新建内河船舶补贴金额单船不超过4000万元。4.享受补贴的新建新能源清洁能源船舶,建成后10年内不得改变动力形式或降低燃油替代率。


四、申请流程(一)申请前准备确认船舶类型及对应条件: 若申请报废补贴:需确保拟拆解船舶为中国籍国内沿海/内河营运机动船,船龄符合规定(沿海货运20-30年、客运15-25年;内河货运15-30年、客运10-25年),所有权清晰(无抵押或已解除抵押,租赁船已解除合同并注销登记),且计划在2024年8月2日至2028年12月31日期间完成拆解及所有权注销。 若申请新建燃油动力船舶补贴:需先完成符合上述要求的船舶报废,新建船的所有人、经营人与拆解船一致,申请人具备对应运输资质,新建船符合市场准入及技术标准,且在细则实施期间安放龙骨并完工,取得完整有效证书;新建船总吨超出拆解船的,按拆解船总吨核算补贴(可选择总吨合并计算或单船对应计算)。 若申请新建新能源清洁能源船舶补贴:申请人需具备对应运输资质,新建船符合市场准入及技术标准,在细则实施期间安放龙骨并完工且取得完整有效证书,主推进动力符合规定类型(液化天然气单一燃料、甲醇单一燃料等)。排查申报资格:确认项目未申报国家其他部门相关资金支持,申请人未列入失信联合惩戒或安全生产严重失信主体名单;新建新能源船舶需承诺建成后10年内不改变动力形式或降低燃油替代率。(二)申请材料准备 报废补贴申请材料: 拆解前:《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》、《船舶营业运输证》(乡/镇客运渡船提供政府相关证明)、《船舶所有权登记证书》、《船舶检验证书》、《船舶所有权共有人授权委托书》、《申请拆解船舶相关情况承诺书》。 拆解后补充:《船舶拆解完工报告书》、《船舶所有权注销登记证明书》。 新建燃油动力船舶补贴申请材料:《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》、新建船的《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》(乡/镇客运渡船提供政府相关证明)、《船舶所有权共有人授权委托书》、对应拆解船的《船舶拆解完工报告书》。 新建新能源清洁能源船舶补贴申请材料:《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》、新建船的《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》(乡/镇客运渡船提供政府相关证明)、《船舶所有权共有人授权委托书》;其中《船舶检验证书》需由中国船级社签发(细则发布前已由地方船检机构检验的,海事部门加强监管)。(三)提交申请申请人在细则实施期间,向对应部门提交申请: 报废补贴申请:向拆解船舶船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提交。 新建船舶补贴申请:向新建船舶船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提交。 特殊情况:沿海船舶经营人注册地与船籍港所在地不一致的,向经营人注册地交通运输主管部门提交。(四)市级审核与反馈 审核时间:设区的市级交通运输主管部门收到申请材料后,会同同级发展改革、海事、船检等部门,在受理申请后10个工作日内完成审核。 审核结果处理:材料真实完整且符合要求的,予以审核通过;材料不完整或无法辨识的,通知申请人补正相关信息。 船龄系数核算:申请报废补贴的,需合理填写预计拆解完工时间(不早于当年当批次申报时间下一月最后一日,且不晚于当年12月31日),市级部门按该时间对应的船龄系数核算补贴资金;若省级报送项目清单后下一月最后一日至国家下达清单后30天内船龄系数降档,且当年完成拆解并注销所有权证书的,可按降档前系数核算。(五)拆船现场监管与验收 项目清单下达后,船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门通知申请人,履行拆船现场监管程序(未履行该程序自行拆解的,不予补贴)。 拆解前:市级交通运输主管部门会同海事管理机构和船舶所有人到拆船现场监督,查验并核销相关证书,验证实船,拍摄视频和照片。 拆解后:市级交通运输主管部门会同海事管理机构进行现场验收,共同编制《船舶拆解完工报告书》;拆解完工认定标准为船舶主体结构已拆解且不可恢复、船舶主机和发电机组已脱离船舶主体。(六)补贴资金拨付 申请人补充提交完整材料:拆解船需提供《船舶拆解完工报告书》《船舶所有权注销登记证明书》;新建船需提供《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》《船舶所有权共有人授权委托书》(新建燃油动力船还需提供对应拆解船的《船舶拆解完工报告书》)。 市级交通运输主管部门审核申请材料后,报省级交通运输主管部门审核同意,按程序拨付补贴资金(拨付金额不超过国家核定金额)。五、船舶交易市场适配建议 二手船舶处置:拟报废船舶若船龄较新、状态良好,可优先考虑二手交易后再申请报废补贴,需在交易合同中明确拆解责任及补贴归属。 新建船舶选型:LNG单一燃料船补贴系数下调,可优先选择甲醇燃料、纯电动等技术路线,结合航线燃料可得性和运营成本综合考量。 拆解企业选择:优先选择已安装网络监控设备、资质齐全的大型拆解企业,避免因企业违规导致补贴申请受阻。 另外,“拍船网”也在此提醒:在实际操作中,各地区申请补助资金政策可能会有所不同,因此船东还是要提前向当地相关部门了解情况,同时符合拆解补助政策要求的拆船厂数量有限,不同拆船厂的拆解效率也不一样,如果短时间内拆解船舶数量大,也可能会出现排队拆解的情况。特别是拆解船龄要求快到期的老旧船舶,需要尽快和当地监管部门对接。-304.cam永利集团